“1.68万个项目,765亿元”,这组数据为2024年全国政府采购医疗设备画上了句号。其中,采购总规模较上年增长13.19%,项目数量较上年减少0.08%。
项目数量1.68万个
根据正福易找标大数据,2024年,我国通过公开招标、竞争性谈判等方式实际完成的医疗设备招标项目数量为1.68万个项目。除了1月外,其他各月项目数量均保持在千个以上。
上海市政府采购中心采购一科科长顾文林告诉政府采购信息报记者,因进口审核更趋于严格,上海市政府采购中心2024年共完成290多个医疗项目(680多个采购条目合并)的采购,较2023年采购数量有较大幅度的提升,其中高端设备采购需求更多,具有自主知识产权和核心竞争力的产品“含金量”不断提升。
通常情况下,项目数量多,采购规模自然也会大。2024年实际情况并非如此。较上年同期相比,医疗设备采购项目数量减少了近千个,但采购总规模增长了89亿元。值得注意的是,全年约有5600个医院等单位组织了医疗设备采购项目,同比下降12.6%。
为什么出现医疗设备采购人数量下降的情况?评审专家郝俊飞认为,一方面公立医院现在从高速发展到高质发展。之前粗放型扩张,现在精细化管理。打个比方,呼吸内科、心内科的监护设备,过去各用各的,现在资源共享。二是不少公立医院开始成立运营管理部门降本增效。能少投入的就少投入,尽可能多产出。同时盘活资产,挖掘现有资产价值和利用率。另外,之前购置的医疗设备还没到更新迭代的时间,一般5到8年更新。
超亿元项目16个
统计数据显示,2024年超亿元医疗设备采购项目16个。从采购规模看,12月是2024年采购规模最高的月份,单月采购规模突破100亿元,超亿元项目4个。
其中,位居2024年医疗设备采购十大标榜首的是“福建省肿瘤医院重离子质子放射治疗系统采购项目”,兰州泰基离子技术有限公司成为该项目中标供应商,中标金额6.49亿元。由惠州市公共资源交易中心组织的“惠州市中心人民医院新一代医用重离子加速器治疗装置技术开发项目”位居第二,中标金额4.8亿元,中标供应商为中国科学院近代物理研究所。
“重离子质子这类设备属于甲类大型医疗设备,须由国家有关部门审批。”业内资深人士杜黎告诉记者,医院采购此类设备主要有两种应用场景:一是用于治疗,专门治疗肿瘤,针对性靶向放射治疗;二是用于科研,发挥产学研“一条龙”作用。目前国内已经能生产重离子质子放射治疗设备。
广东领跑全国
从地域来看,2024年有23个省(直辖市、自治区)医疗设备采购规模均超十亿元,分别为:广东省、四川省、山东省、北京市等。23个省(直辖市、自治区)采购总规模破500亿元,占2024年全国医疗设备采购总规模的65%。2024年,除广东省表现抢眼外,贵州省、陕西省和湖北省等地也都表现不俗,采购规模均破20亿元大关。
广东省以71.3亿元的采购规模领跑,四川和山东紧随其后,采购规模分别为42、41.5亿元。从超亿元大项目分布情况来看,广东最多,项目数量为3个。此外还包括华中科技大学协和深圳医院医用磁共振成像设备(3.0T)批量采购项目等。
为何广东一举夺魁?广东省医学装备学会秘书长姚剑峰认为,首先,广东省落实国家大规模设备更新政策行动比较迅速有力,2024年4月就出台了推进卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案,明确了年度设备更新目标任务,激发了设备更新迭代升级动力;其次,广东省2023年10月创新推出卫生健康领域开展设备租赁试点工作方案,2024年试点全面推广及实施,引入金融手段拓展了设备购置资金渠道;第三是广东省新建和扩建公立医院较多,相应医疗设备需求及采购量加大等。